对当前消防职业资格培训的思考

发布时间: 2018-12-06 17:54:46

摘要:当今社会,单位自动消防设施迅速增多,具备职业资格的消防从业人员难以满足要求。而在职业资格培训中也凸显出各种问题,如何提高消防职业资格培训成效成为一个必须讨论的话题。

关键词:职业资格  培训 

随着我国社会经济和科技的迅速发展,特别是城市化进程的加快,消防工作的重要性越来越突出,消防工作的科技含量越来越高,对消防从业人员如消防管理员、建(构)筑物消防员、消防控制室操作等人员的素质和技能要求也愈来愈高。近年来,越来越多的火灾事故原因调查显示:消防职业人员不具备从业资格及处置能力,导致不能处置初起火灾,导致火灾迅速蔓延。如1993年8月12 日,北京市隆福商厦发生特大火灾。据火灾调查发现,虽然该大厦安装了建筑自动消防设施,但是消防控制室值班操作人员不具备消防专业知识和技能,工作不负责任。当大厦起火时,一个火灾探测器立即显示报警,他自认为是误报,随手将其消除,并且没有启动防火卷帘,致使火灾迅速蔓延扩大,造成烧毁建筑面积达10000m2,烧伤34人,直接财产损失2100多万元的严重后果。

湖北省自2007年开始实施,至今已实施七年,培训数万人。但时至今日,笔者在日常消防监督检查中仍有部分单位消防从业人员无职业资格。笔者就当前消防从业人员情况,探讨当前消防职业资格培训情况。 

1、现状

我国全面推进社会消防培训和消防职业技能鉴定工作,促进了社会消防从业人员素质的提高,为维护火灾形势稳定发挥了积极作用。但总体看,还存在社会单位消防安全培训制度落实不到位、社会从业人员接受消防教育培训率不高,消防控制室值班操作人员持证上岗率不高等问题,社会消防培训能力滞后于社会需求。近年来发生的一些火灾事故暴露出的问题十分突出,一些社会单位消防安全管理人消防安全意识不强,消防控制室每天24小时、每班至少2人的值班制度不落实,值班人员无证上岗、不会操作自动消防设施,单位员工不会处置初期火情及引导人员疏散等,凡此种种,导致小火酿成大灾,教训极为深刻。

2、存在的问题

2.1社会消防培训能力滞后于社会需求

按照某县省消防部门列管的重点单位210计算,全省消防安全从业人员需求为1260人(按每班2人,每24小时三班计算),但现已取得消防职业资格证的人员不足300人,其中还包含部分并未实际从事消防管理工作的人员。当前大部分地区的消防职业资格培训还仅限于消防安全重点单位,个人有取得职业资格的报名人数极少。其主要原因还是因为培训组织难以满足培训需求,导致培训人数不足,能够顺利通过考试的人数则更少。

2.2消防职业资格培训形式单一

《消防法》及有关法规明确,社会单位是员工消防安全教育培训的责任主体,要依法强化员工消防安全教育培训工作,建立健全本单位消防安全教育培训制度,将消防教育培训纳入单位年度消防工作计划,保证培训频次和时间,保障经费需求,严格落实消防安全重点岗位持证上岗、消防安全管理人和新员工岗前培训制度,确保员工消防安全技能适应其岗位需要。同时,为了满足社会培训需求,国家明确积极支持社会力量办学,鼓励社会组织和个人开办社会消防培训机构,尤其是大专院校和职业培训机构可以充分发挥资源优势,建立多元化的社会消防培训体系。但是当前,湖北省消防职业资格培训主要还是依靠消防职业资格培训班,培训时间短,师资力量相对薄弱,往往难以取得预期效果。

2.3培训与鉴定的矛盾突出

消防职业资格专业性较强,涵盖消防基础知识、法律法规、消防设备基础极其操作等,培训内容多,知识点杂。如2013年全省消防职业资格培训教材多达5册,总页数接近1000页,而各地组织的培训时间最多为一个月,最少的可能不足一周,部分参训学员还会因为单位及个人事物而请假,实际参训事件较短,无法完成学习任务。鉴定时的考试内容更多的是书本知识,与实践出入较大。如2013年控制室操作员考试,某县参训参考人员中绝大部分实操没有通过(共19人参加考试,仅5人合格,通过率不足30%),主要是因为平时在单位的系统与考试的系统差别过大,而在培训时并没有具体讲解各种常见系统的差别,也没有讲到具体的操作,导致参考人员不知所措。

2.4参训人员素质参差不齐

2013年度培训中,参训人员年龄差别高达40岁,有不足20岁的年轻人也有年龄60多岁的老年人。在这些人中,有的是具备本科学历的毕业生,有的是仅具备初中学历的保安。自身已有的区别加上接受能力的区别必定导致培训成效差别巨大。在培训中,讲课内容大部分都不懂,更不用谈学到多少东西。这也从一个侧面反映出当前消防从业人员无论是职业道德素质,还是科学文化素质、消防业务素质、专业技能素质和身体心理素质等,均与其履行的工作职责和承担的工作任务极不适应。这直接影响到其工作的积极性、主动性和创造性。虽然绝大多数的人员都参加过各级公安消防机构的消防安全培训,也有一部分人员接受过消防工程公司、消防设备生产厂家的培训,但是,由于培训的专业针对性不强,其消防综合素质已不适应实际工作的需要。

2.5人员流动性大造成单位培训积极性下降

部分单位安排其综合素质较高的人员参加消防职业资格培训,花费了培训费和培训期间食宿等费用,但有面临着人员流动迅速,无法留住人才的尴尬,极少数单位甚至出现培训人员的从业资格证尚未下发,该人已离开原单位。

3、对当前消防职业资格培训的思考

以上所述各个方面已经成为当前提高消防从业人员综合消防素质的掣肘,也必将影响到单位和社会的消防安全。如何提高职业资格培训实效成为摆在外贸面前的一个问题。笔者认为,提高培训效果无非从下面三个方面入手:摸清现状、选对方法、选对讲师。

3.1找对问题,选对人才

德鲁克曾经说过,给一个错误的问题提供正确的答案,造成的后果远比给一个正确的问题提供错误的答案更严重。如果参加培训的人员选择错误必定导致参训人出工不出力、出力不用心,学不到技能,或者在参加培训后不久即离职,最终给用人单位造成不必要的麻烦。所以选对参训人成为重中之重,在组织培训之初,各单位选人要从德、智、勤、绩等多个方面综合考虑,确保人员具备一定的技能和动手能力,在培训中能学到东西,在工作中能学以致用。

3.2摸清现状,找对方法

参训人员素质的千差万别,培训之初要大致了解学员的基本情况,培训课程也应适当安排,由浅入深,首先要想办法让人懂,再来让人精通。如自动消防设施的教学,要结合实物讲解其工作原理、操作方法,深入浅出,提高学员积极性。

3.3选对讲师,提高效果

找对了问题、摸清了现状、选对了方法之后,影响培训效果的最后一个因素就是讲师。无论是消防部队内部讲师还是外部聘请的讲师,都有水平上的差异、风格上的差异,很难用好与坏来评价,但在讲师选择上要能够提高学员学习的积极性和趣味性。此外,可以结合当地聘请名师授课,在当地知名学校举办培训班。

参考文献:

1、《中华人民共和国消防法》

2、《湖北省消防条例》

3、浅谈消防职业资格制度  胡晔