消防救援局关于进一步明确消防车通道管理若干措施的通知

发布时间: 2019-12-24 来源: 消防救援局、36safety 作者: 湖北省消防协会

消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路,是实施灭火救援的“生命通道”,国家法律和消防技术标准对消防车通道的设置和管理有明确要求。但是,由于群众法律和安全意识不强、有关单位管理不到位等原因,各地堵塞消防车通道的现象屡禁不止,因此影响火灾救援甚至造成人员伤亡的情况时有发生。为了切实加强消防车通道管理,现就有关工作要求明确如下:

一、明确消防车通道的标识设置。根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》和国家标准《道路交通标志和标线》(GB 5768)的有关规定,对单位或者住宅区内的消防车通道沿途实行标志和标线标识管理。在消防车通道路侧缘石立面和顶面应当施划黄色禁止停车标线;无缘石的道路应当在路面上施划禁止停车标线,标线为黄色单实线,距路面边缘30厘米,线宽15厘米;消防车通道沿途每隔20米距离在路面中央施划黄色方框线,在方框内沿行车方向标注内容为“消防车道禁止占用”的警示字样。

在单位或者住宅区的消防车通道出入口路面,按照消防车通道净宽施划禁停标线,标线为黄色网状实线,外边框线宽20厘米,内部网格线宽10厘米,内部网格线与外边框夹角45度,标线中央位置沿行车方向标注内容为“消防车道禁止占用”的警示字样;

同时在消防车通道两侧设置醒目的警示牌,提示严禁占用消防车道,违者将承担相应法律责任等内容。

二、明确消防车通道管理责任。消防救援机构要督促、指导建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业对管理区域内消防车通道落实以下维护管理职责:
(一)划设消防车通道标志标线,设置警示牌,并定期维护,确保鲜明醒目。
(二)指派人员开展巡查检查,采取安装摄像头等技防措施,保证管理区域内车辆只能在停车场、库或划线停车位内停放,不得占用消防车通道,并对违法占用行为进行公示。
(三)在管理区域内道路规划停车位,应当预留消防车通道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米,转弯半径应满足消防车转弯的要求。
(四)消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物,消防车道与建筑之间不得设置妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。
(五)采用封闭式管理的消防车通道出入口,应当落实在紧急情况下立即打开的保障措施,不影响消防车通行。
(六)定期向管理对象和居民开展宣传教育,提醒占用消防车通道的危害性和违法性,提高单位和群众法律和消防安全意识。
(七)发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为,应当及时进行制止和劝阻;对当事人拒不听从的,应当采取拍照摄像等方式固定证据,并立即向消防救援机构和公安机关报告。


三、明确行政处罚和强制措施。消防救援机构要严格执法,对占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的行为,依照《中华人民共和国消防法》第六十条第一款、第二款的规定,对单位责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;对个人,处警告或者五百元以下罚款处罚;经责令改正拒不改正的,可以采取强制拆除、清除、拖离等代履行措施强制执行,所需费用由违法行为人承担。消防救援机构在执行灭火救援任务时,有权强制清理占用消防车通道的障碍物。对阻碍执行任务的消防车通行的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定给予罚款或者行政拘留处罚。


四、明确将违法行为纳入信用体系。消防救援机构对占用、堵塞、封闭消防车通道拒不改正的,或者给予罚款、拘留等行政处罚的,或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人,要纳入消防安全严重失信行为,记入企业信用档案和个人诚信记录,推送至全国信用信息共享平台,实施联合惩戒措施。同时,建立健全单位和个人占用、堵塞、封闭消防车通道等严重失信行为披露、曝光制度,依托“信用中国”网站,依法向社会公开披露严重失信信息,充分发挥社会舆论监督作用,形成强大的震慑力。

消防救援局
2019年12月12日

重要的事情说三遍!
不给做隐形消防车道,隐形登高场地!
不给做隐形消防车道,隐形登高场地!
不给做隐形消防车道,隐形登高场地!

前车之鉴1!
伦敦大火,绿化阻隔消防车!请看下图!

(图片来源:台湾高雄第一科技大学苏崇辉教授,苏教授提到目前绿色建筑和消防的矛盾相当严重)

前车之鉴2!
杭州绿城蓝色纵火案

经常有设计院、建设单位设计部的人员在总平面定位阶段,前往消防部门咨询,希望在设置消防车道的时候,可以设置成为隐形消防车道,出发点是可以在设置消防车道的时候兼顾好小区的景观布置、绿化布置。设计院给出的理由听上去也很充分:

【隐形消防车道的基层做法是按照道路做法来的,只是面层为草坪,有很厚的垫层,而且面上有植草格加强强度,按图施工是不会出现下陷的问题,并非简单的草坪】

隐形消防车道的几处隐忧:
1、从外观上看,和其他的绿化区域没有明显的差别,很难凭借肉眼来区分那个区域是经过硬化处理的消防车道,那个区域是普通的绿地。打个不合适的比喻,就好比肉包子和菜包子,在没有咬开之前,是不知道里面是什么馅料的。
2、上述的做法,即使真的可以完全百分之百毫不打折的执行了,并且通过了消防部门的验收,可是各个小区物业管理水平参差不齐,交房2年到3年后,消防车道的植草格的草便长的和普通的绿地一样高,很难分别。

过度的隐形带来了识别问题。会使消防车出勤时不能有效识别车道,车轮深陷普通绿地的土壤中而无法前行

消防车压坏路面!没做硬质铺地

3、消防救火都是十万火急,消防车的驾驶员要做的便是第一时间找到最便捷、安全的道路去救援,如果因为消防车道和普通绿地难以分辨而导致消防车开错位置,那么按照普通草地的荷载承载量,是没有可能来承载至少20吨左右的消防车的重量的。到了那个时候,消防车距离火场近在眼前,却因为陷在草地中难以脱身,这会造成多大的损失呢?如果你是那个待救援的人员,你看到这一幕,你的心情又是如何?

上述消防车的满载总重量的表格,来自中国建筑标准设计研究院的国家建筑标准设计图集13J811-1,2014《建筑设计防火规范》图示第170页的截屏。

附:某消防支队78米登高车登高平台消防车使用若干规定(节选)
登高平台消防车是消防部队灭火救灾、抢险救援不可或缺的装备。由于各部件经受磨擦、震动、冲击以及操作不当和自然条件的侵蚀,登高消防车在使用过程中各项技术状态都会发生变化。因此,长期备勤和使用的登高消防车,必须经常进行维护保养。


一、登高平台消防车操作时注意事项


(一)登高车由于结构复杂,功能较多,对于驾驶员和操作人员要求相对较高,操作人员必须熟悉车辆结构及功能,了解其正确用法,经过厂家系统培训,才能上岗操作。


(二) 驾驶员在车辆行驶之前,要检查支腿是否完全收回,工具箱门是否关闭;因举高车辆臂架、后悬较长(15.6米),驾驶员在驾驶车辆经过十字路口时应注意是否有足够的空间允许车辆转弯;因消防车整机重心较高,转弯时应减速慢行,防止侧翻;因车辆较高,由于车自身高度为4米,当通过地下道时应注意所限高度,确保车辆安全通过。


(三) 现场瞬时风速超过5级时使用登高作业时,应该将两根安全绳挂在平台两侧,绳索另一段由人分两侧进行牵引,以保持平台的稳定,瞬时风速超过6级时,应当停止登高作业。


(四) 登高消防车投入实战使用时,必须将四个水平支腿全部伸足,尽量伸到极限,以增大承受面;四个垂直支腿全部支在坚固的地面上,以轮胎刚好离开地面为宜,同时做好调平,以降低整车重心,防止车辆倾覆;由于消防车自重44吨,因此在有地下建筑的高层建筑物外使用时务必先询问地下空间建筑的承重能力;绝对禁止在承压力不足的地面、桥面上驾驶、停放、操作;绝对禁止支腿置于软地、沙地、井盖等松软地面;对于冰雪路面可在后轮和支腿踏板下撒些沙砾,在后轮后放止推楔形块,避免放在斜坡上。不具备自动调平补偿系统的应调整垂直油缸的高低将车身找平。若受场地限制,在只能伸出单侧支腿的情况下工作,臂架的工作范围必须限定在伸展支腿的一侧,在操作过程中应随时监控支撑路面情况。


(五) 现场使用时,车辆应在交通条件允许的情况下尽量靠近目标建筑物,由于上臂举高范围存在一定局限性,停车时应提前预估工作平台能到达的范围,防止因工作平台无法到达而进行二次停车操作。高空操作时应时刻保持警惕,尤其当遇到障碍时,要保持与障碍物(特别是电力系统)足够的安全距离。

来源:消防救援局、36safety